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paper: 人民日报
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date: '2026-10-28'
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title: 让居民“都愿意进来坐一坐”（大国小家）
author: 本报记者 曹玲娟
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subtitle: ——上海市民新村居民区党群服务站的一天
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# 让居民“都愿意进来坐一坐”（大国小家）

副题：——上海市民新村居民区党群服务站的一天

[官方原文](http://paper.people.com.cn/rmrb/pc/content/202610/28/content_30188123.html)

## 正文

清晨7点，上海市黄浦区半淞园路街道保屯路211弄17号，市民新村居民区党群服务站开门了。

脆生生的蔬菜一筐筐卸下车，摆进党群服务站的“家门口生鲜直供点”，番茄、土豆、胡萝卜……晨光下样样水灵。“菜好，就在家门口，价格还实惠。”小孙子今天点名要吃豆芽，居民龚伟兴一抓一大把。“你看，这豆芽干干爽爽的。”

党群服务站把“菜篮子”送到居民身边，站里的饮水机是老人们最习惯的普通款。“我们希望无论什么时候，老百姓都愿意进来坐一坐，党群服务站就是要服务好‘最后100米’。”半淞园路街道相关负责同志笑着说。

从清晨到夜晚，记者跟随采访这家党群服务站的一天，发现党群服务的温度就充盈在居民的日常生活中。

“大家住得好了，服务更要好”

上午9点，买菜高峰期刚过，市民新村业委会第三次会议在党群服务站内召开。

“小区主通道是消防通道，严禁停放车辆”“梯度收费，业主要比租户便宜些”“要参考周边小区的标准”……

刚刚选举产生的业委会，正在讨论“三规”修订。从《业主大会议事规则》到《管理规约》《专项维修资金管理规约》，业主大会召开在即，准备工作得做到前头。

新的市民新村业委会，服务新的市民新村居民区。

市民新村始建于1957年，是当年首批“小梁薄板”结构房屋的工人新村。老旧楼房没有独立厨卫。“一层楼10户人家，共用一个卫生间，大家都在拎马桶。天花板漏水，滴在床中央。”过去的窘迫，退休居民朱国莉历历在目。

2023年，市民新村启动改造，对4幢不成套房屋全部拆除重建。改造项目“一户一方案”，并采取“抽户+原拆原建”的改造方式，为回搬居民配备独立厨卫和电梯。到2026年3月底，新房正式迎来交房，居民分批回搬。

从“错峰做饭”“撑伞炒菜”到独立厨卫、电梯直达，朱国莉和300多户老邻居的居住条件发生天翻地覆的变化。

2026年7月15日，习近平总书记在上海实地考察黄浦区半淞园路街道市民新村居民区，走进朱国莉家，仔细察看居住情况。总书记说，“一枝一叶总关情”，老百姓的生活是家事，更是国事。共产党就是为老百姓服务的，只有人民群众安居乐业、生活舒心，党和政府才放心。希望你们把退休生活安排好，把家庭建设搞得更好。

朱国莉说，自己深深记着总书记考察时的一幕幕。她在家里小阳台上支起小桌子，摆上早上刚买回家的芋艿和咖啡，喝着咖啡，推窗见绿。

新房清清爽爽，老邻居还是老邻居。居民区里，全新的多层小楼、郁郁葱葱的绿化、公共座椅等便民设施一应俱全。党群服务站里社群服务区、读书角、儿童游乐区……麻雀虽小五脏俱全，功能紧贴着日常生活需求打造，成为居民的共享客厅。老伙伴相约到党群服务站，大家坐在一起闲聊，都感慨真是赶上了好时候。

“真是一个天上一个地下。”居民戈惠君拉着记者参观她的新居，门口贴着“乔迁之喜”。她和耄耋之年的老伴刚结伴去党群服务站买菜，老两口手挽着手回家。“现在便当啊，坐着电梯上下楼，党群服务站就在家门口，下雨天也不怕。”

打赢了“螺蛳壳里做道场”的城市更新硬仗，党群服务站托住的是居民对“住好”的期盼。会议现场，业委会主任李小虎自感责任很重，成员都是新当选的，居委会派出90后社工陈玮萍担任业委会“小秘书”。她细心提醒，“停车规则要便于理解、容易执行”“需要增加约定时间，多长时间不缴停车费，车位就要收回重新流通。”

陈玮萍说，现在居民对小区归属感都很强，“大家住得好了，服务更要好。”

“能不能把服务再往前延伸一步？开展一些居民喜闻乐见的活动”

中午时分，党群服务站短暂安静下来。

趁着空当，便民菜摊工作人员整理起瓜果蔬菜。宁夏青、太湖菜、矮脚菜……新鲜小菜都卖得好，冬瓜只剩一小块了，再抱一个出来。秋月梨还剩4只……今年7月1日便民蔬果摊开张，小小几个摊位，能提供二十几种时令蔬果。每日更新，价格亲民，从早上7点开到晚上7点。买块姜，带两个百合，都是居民餐桌上用得着、买得起、拎得回的家常生鲜。

市民新村居民区党总支书记、居委会主任张蔚坦言，开设生鲜直供点，最初是为了解决老旧小区老年人买菜难的痛点，运行几天后，大家发现，许多老人买完菜、量好血压并不急着走，而是在党群服务站里坐着聊聊天、歇歇脚。“我们就想，能不能把服务再往前延伸一步？开展一些居民喜闻乐见的活动。”张蔚说。

下午两点越剧队排练，1点不到，队长卢佩卿就到了。《城隍庙》《送凤冠》《我家有个小九妹》……十来个戏迷，能完整排出一整台越剧专场。“我们原来在公园、地下室排练，现在每周固定时间来党群服务站，条件好多了。”卢佩卿和队员们正忙着准备近期的演出，“街坊们都在问我们要票。”

合唱队规模更大。“洪湖水呀浪呀么浪打浪啊……”上午业委会的会议桌，下午给了合唱队。阿姨们漂漂亮亮围坐一堂，举着歌谱高歌。“大家注意啊，声音不能断，要连着唱下去。”老师指导得激情澎湃，队员们唱得全情投入。

百姓生活，热热闹闹，也有七嘴八舌。有居民在留言墙上写下，“带娃看书很好”“买菜真的很方便”“服务好，有冰激凌就更好了”，也有居民提意见，“菜摊噪声影响读书角的阅读，有了甜蜜的烦恼。”街道相关负责人笑着说，“已经通过错时引导、图书外借等方式协调，兼顾多元需求。”

党群服务站墙上贴着一张“活动表”，排满了居民议事会、越剧队表演、电影观摩、半日医馆等社群活动的时间。便民服务同样不少，理发、免费磨刀、手机免费贴膜、宽带故障咨询……张蔚介绍，党群服务站兼顾外部资源对接与内部挖潜，活动大多匹配社区老年群体占比高的实际需求，而暑期就重点面向青少年推出专项活动。

这边厢，居民们坐在板凳上攀谈，手里拿着号码牌，自发排着队，等着俞纪伟给居民免费按摩。小俞身有残疾，自学了盲人按摩。“他手法特别好，我的肩颈按了几次后舒服多了。”居民们热情推介。小俞喜欢这份“被需要”的感觉，“感谢居委会给我搭了这个平台。我们残疾人受到社会照顾，也要用实际行动来回馈社会。”

废旧纸箱、塑料瓶别乱扔，党群服务站里还会开展置换活动，平日里积攒的废旧纸箱、塑料瓶、闲置物品，不用再随手丢弃、白白浪费，统一投放至社区回收箱中，实打实兑换抽纸、垃圾袋、食用盐、洗衣液等居家必备品，暖心又便民。

“任何时候来，这里都是热热闹闹的”

傍晚，律师沈珮正在党群服务站轮值，有居民前来咨询租房合同纠纷，沈珮当场帮忙打电话与租客沟通。“很多小纠纷，其实只是缺一个桥梁。大家相信法律的权威，我们也是尽量把矛盾化解在基层。”沈珮说。

党群服务站配备“3+X”一站式社区服务体系，提供物业服务、居委会基础服务、“一网通办”远程服务，以及X类轮值特色服务，每周固定轮值驻点服务，覆盖城管、法律顾问、家庭医生、养老顾问等非高频刚需。

“物业管理处在党群服务站有一个日间接待窗口，也有日间报修与应急抢修的热线电话，24小时服务，居民群众有问题能够保证随叫随到。”南房集团党委书记、董事长暴智浩介绍。

在寸土寸金的上海市中心，市民新村居民区一度连马桶都无处安放，为何还能在黄金位置开设党群服务站？

张蔚透露，这里曾是小区门口的市场监管所。配合城市更新，街道向上级部门申请将其调整为社区共享空间，把最好的资源留给居民。站点开放时间从早7点至晚9点，所有服务和设施均以贴合居民实际需求为核心标准，支持临时休憩、纳凉。“任何时候来，这里都是热热闹闹的。”

市民新村居民区是2023年《上海市旧住房成套改造和拆除重建实施管理办法（试行）》实施后，上海市中心首个大体量旧住房拆除改造项目。项目推进过程中，居民知晓率、选票送达率、投票参与率、自主签约率均达100%。

旧住房成套改造尽量让居民留在原生社区，熟悉的地段、邻里、生活圈子这些看不见的资产，一并留住，让在这里住了几十年的人，还能守着熟悉的街巷，社区的人情味还在。

这也让做好安居乐业“后半篇文章”的作用，更加凸显。

“基层是联系服务群众的家园，把更多资源、服务、管理放到基层，是提升治理效能、更好为群众办实事解难题的关键所在，也是群众可感可触可及的关键所在。”黄浦区委书记徐惠丽说。

暮色降临，晚风微拂。菜摊临近收摊，有居民跑来切了片冬瓜，“这冬瓜质量好啊，烧出来糯糯的。”朱国莉提了一篮子菜，“孙女要吃牛肋条，买了土豆、卷心菜、西红柿，罗宋汤也能烧了。”街坊们闲聊着，欢笑声、唠嗑声，在保屯路四散开来。

党群服务站，成为居民身边明亮温暖的灯光。

## 配图

![原文配图 1](../../../图片/renmin/2026-10-28/8d20af3dac516ec8d4223a55.jpg)

![原文配图 2](../../../图片/renmin/2026-10-28/278e785d08c03c0cfe6202ca.jpg)

![原文配图 3](../../../图片/renmin/2026-10-28/00857aba4d779cf957a2dd40.jpg)
