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paper: 经济日报
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date: '2026-10-28'
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title: 激发银发经济多元动能 拓展内需增长新空间
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pretitle: 湖南大学湖南省老龄科研基地
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  name: 第06版：产经
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# 激发银发经济多元动能 拓展内需增长新空间

引题：湖南大学湖南省老龄科研基地

[官方原文](http://paper.ce.cn/pc/content/202610/28/content_341015.html)

## 正文

发展银发经济，关系老年人晚年生活的安全感与尊严感，是积极应对人口老龄化的战略工程，也是新阶段推动国家经济社会高质量发展的有效举措。湖南大学湖南省老龄科研基地扎根三湘大地，积极践行高校服务国家战略、赋能区域发展的使命担当，充分发挥高校智库支撑作用，从老年人“工作力、创造力、购买力、长耐力”四个维度精准发力，为服务“三高四新”战略、赋能区域经济高质量发展输出高校智慧，靶向性破解老年群体身份转换不畅、资源开发路径单一、社会参与渠道有限、跨领域政策协同不足等问题，探索出一条激发银发经济多元驱动的特色新路径。

完善就业体系 释放老年人劳动意愿

老年劳动者在长期职业生涯中积淀了专业技能、职业素养与实操能力，是支撑生产服务体系平稳运行的“工作力”。破除就业壁垒、健全保障机制，为老年劳动者施展才干筑牢全方位支撑，是激发老年劳动者“工作力”的有效路径。

针对专业技术岗位、基层服务岗位等领域，充分发挥老年劳动者的“压舱石”作用。完善老年人就业扶持政策，搭建老年人力资源对接平台，畅通低龄健康老年人就业渠道，重点对接教育、医疗、基层服务、传统产业等人力资源紧缺领域。健全老年劳动者权益保障体系，明确老年劳动者劳动报酬、社会保险等权益，切实规范用工管理全流程，定期开展老年劳动者技能提升培训，实现老年人力资源的合理开发与高效利用。

搭建创业平台 拓宽老年人创业渠道

老年群体依托自身人脉资源与技术底蕴，精准捕捉老年群体真实需求，研发兼具实用性与创新性的产品服务，具备再创个人价值与社会价值的“创造力”。搭建创业支撑平台、完善创业扶持政策，为老年创业者实现价值再创筑牢坚实保障，是激发老年创业者“创造力”的重要路径。

打造老年人创业孵化平台，整合行业资源、技术资源、人才资源，为老年创造者提供项目指导、创业培训、场地支持、资金对接等一站式服务支持，重点扶持社区服务、文化传承、适老产业、咨询顾问等老年创业优势赛道。联动相关部门出台针对性税收减免、信贷支持、补贴激励等老年创业扶持政策，降低老年群体创业门槛，缓解资金压力与经营压力。常态化宣传老年创业先进典型与成功案例，扭转“老年人不宜创业”的固有认知，引导老年创业者依托自身经验与资源，实现个人价值与社会价值的双重再创，营造尊重老年人创新创业的社会氛围。

营造商业场景 服务老年人消费需求

凭借稳定的养老金、储蓄积累及多元化消费需求，老年群体形成了兼具刚性与品质的银发“购买力”。破解消费痛点、优化消费环境、引导消费升级，充分释放老年群体消费需求，是激发老年消费者“购买力”的关键抓手。

对接相关管理部门，推动供给侧结构性改革，精准对接老年群体多元消费需求，聚焦高品质康养、智慧家居、老年文旅、适老改造等领域，研发适配老年群体需求的产品与服务，以优质供给带动消费需求升级。同时，加强适老消费市场监管，持续规范市场秩序，净化老年群体消费环境，打击虚假宣传、哄抬物价等市场乱象，保障老年消费者合法权益。定期开展老年群体消费知识普及与智能消费培训，提升老年人消费能力与信心，推动老年消费从“基础保障”向“品质享受”转型，让“购买力”成为拉动内需、优化产业结构的强劲动能。

筑牢金融屏障 保护老年人投资权益

老年投资者普遍呈现风险偏好稳健、投资周期较长、资产配置理性等鲜明特征，集中体现为支撑资本市场稳健运行的“长耐力”。完善养老金融服务、规范资本市场秩序、完善风险防控管理体系，引导老年投资者理性投资、稳健投资，充分发挥其在资本市场与实体经济中的支撑效能，是激发老年投资者“长耐力”的应有之义。

紧扣老年投资者稳健型风险偏好，优化多元化、低风险、长期化养老金融产品供给，简化业务操作流程，加强产业信息披露，满足老年投资者资产保值的核心诉求。深化投资者教育与金融服务，常态化开展老年金融知识普及活动，提升老年投资者的风险识别能力与理性投资意识；规范资本市场秩序，强化监管力度，切实守护老年投资者的合法权益。

人口老龄化既是经济发展面临的重大挑战，也是蕴藏长寿红利的时代契机。下一步，湖南大学湖南省老龄科研基地将持续深耕银发经济研究沃土，为推动区域经济高质量发展贡献高校智慧与力量。（阳义南）

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## 配图

无独立配图。
