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paper: 经济日报
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date: '2026-10-25'
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title: 开放协同构建金融法治良好生态
author: 本报记者 李万祥
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  name: 第07版：财金
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# 开放协同构建金融法治良好生态

[官方原文](http://paper.ce.cn/pc/content/202610/25/content_340868.html)

## 正文

金融安全靠制度、活力在市场、秩序靠法治。在10月21日举行的2026金融街论坛年会金融法治论坛上，与会嘉宾聚焦法治协同实践路径，展开深入探讨。

近年来，为适应我国金融业改革发展的需要，金融法治建设不断加强。金融法、银行业监督管理法、保险法等立法修法取得重大进展，监管制度加快完善。司法部副部长武增表示，要持续健全金融法律制度体系，推进金融重点、新兴领域立法，完善跨境投融资、对外投资相关制度规则，夯实制度型开放法治根基；着力做强涉外金融法律服务，搭建线上线下、境内境外联动服务网络，为跨境金融活动提供有力支撑。

随着高水平对外开放持续推进，跨境纠纷类型日益拓展。2021年至2025年，中国法院共审结一审涉外民商事案件12.8万件，较上一个5年增长65%，当事人涉及100多个国家和地区。目前已有211件中国法院案例被联合国贸法会、环境规划署、世界知识产权组织等国际平台收录。2025年共办理国际司法协助案件6061件，同比增长7.4%，有效缩短涉外案件办理周期，提升跨境诉讼便利化水平。

最高人民法院审判委员会副部级专职委员王淑梅表示，人民法院要依托涉外金融标杆案件审理，健全完善多元纠纷化解机制，公正高效化解各类跨境金融纠纷，依法平等保护中外当事人合法权益；构筑包容协同的科技创新生态，对科技创新坚持激励容错与依法规制并举，以司法引导各类金融工具精准赋能科创产业。

“我们先后修订、制定证券虚假陈述等司法解释，出台《关于切实审理好上市公司破产重整案件工作座谈会纪要》等司法文件，及时填补裁判规则空白，统一裁判理念与尺度，努力实现从解决一个案件向规范一类行为的延伸。”最高人民法院民事审判第二庭庭长王闯说。

防范风险是金融工作的永恒主题。近年来，相关部门聚焦规则的顶层设计，推动金融司法与监管协同不断走深走实。前不久，最高人民法院、中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证券监督管理委员会联合发布6起金融消费者、投资者合法权益保护典型案例，覆盖金融借款、基金理财、数字金融、人身保险、证券投资等多个领域，体现协同治理，发挥多元实质解纷机制功能，推动构建公平、透明、诚信、安全的金融市场生态。

数据显示，2025年，全国法院审结各类金融案件270.7万件，同比增长1.7%。在助力科技金融方面，上海金融法院、深圳金融法庭、北京金融法院、成渝金融法院充分发挥集中管辖专业审判优势，依法审理科创板上市公司、创业板上市公司、专精特新科技企业涉诉案件，增强法治规则供给。

越开放越要守规则，越创新越要重法治，越复杂越要强协同。“金融法治通过完善规则体系、规范市场行为、优化资源配置，为跨国经贸往来筑牢秩序底座，为科技有序发展构筑安全屏障，为全球金融治理注入确定性。”北京金融法院院长张雯说。

在全球金融治理变革背景下，法治固根本、稳预期、利长远的保障作用更加突出。论坛上，北京金融法院与北京市委金融办、北京金融街金融法治建设专业委员会共同发布《金融法治服务保障“一带一路”建设白皮书》，梳理跨境金融交易共性风险、裁判规则与争议解决路径，将个案审判经验转化为经营主体可参照适用的规则指引。

当前，以人工智能为代表的新一轮科技革命和产业变革蓬勃发展，对金融法治提出新课题新考验。“科技保险发展过程中正面临着定价难、理赔定损难、举证追偿难等现实问题。”中国人民财产保险股份有限公司总精算师、产品精算部总经理张琅坦言，在保险行业主动作为的同时，也要构建发展科技保险的良好生态，特别是规则制度建设。

此次论坛上，北京金融法院与国家金融监督管理总局北京监管局、中国保险行业协会共同发布《智能网联汽车保险产品创新中的纠纷场景预测与法律分析》，直面人机共驾模式下责任界定、数据举证、代位求偿等现实难题，开展前瞻性法律分析，围绕保险条款优化、事故数据治理、跨主体协同治理提出相关建议。

## 配图

无独立配图。
