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paper: 经济日报
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date: '2026-10-22'
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title: 努力实现发展和安全良性互动
author: □ 金观平
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subtitle: ——把握好发展新质生产力实践的总要求⑤
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  name: 第01版：要闻
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# 努力实现发展和安全良性互动

副题：——把握好发展新质生产力实践的总要求⑤

[官方原文](http://paper.ce.cn/pc/content/202610/22/content_340651.html)

## 正文

中共中央、国务院印发《关于发展新质生产力的意见》明确提出“统筹发展和安全”。安全是发展的前提，发展是安全的保障。发展和安全统筹得当，二者相得益彰；顾此失彼，则两头落空。在发展新质生产力过程中，要以高质量发展促进高水平安全，以高水平安全保障高质量发展，努力实现二者良性互动、动态平衡。

新质生产力具有高科技、高效能、高质量特征，既是推动高质量发展的强劲引擎，也是增强国家安全能力的重要支撑。一方面，持续壮大新质生产力，能够夯实物质技术基础，提升产业链供应链韧性和安全水平，增强应对外部冲击、防范化解重大风险的能力。另一方面，把安全贯穿新质生产力形成的全过程，及时识别新技术、新产业、新模式带来的风险挑战，才能防止发展失速、市场失序、安全失控。

以高质量发展促进高水平安全，关键在于把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中。当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，科技创新已成为影响国家竞争力和安全格局的关键变量。谁在科技创新上占据优势，谁就能在产业链价值链中掌握主动。谁在关键核心技术上受制于人，谁就可能面临“卡脖子”的风险。要全面增强自主创新能力，推动更多科技成果从“实验室”走向“生产线”，不断发展新质生产力，努力抢占科技发展制高点，真正把技术优势转化为产业优势、经济优势和安全优势。

以高水平安全保障高质量发展，要增强忧患意识、坚持底线思维。新质生产力越是向前发展，越可能伴生新的安全课题。人工智能可能带来算法歧视、深度伪造、隐私泄露等安全隐患；数据要素高效流通可能放大数据滥用、跨境泄露和平台垄断风险；基因编辑、合成生物等前沿技术若缺乏约束，可能引发社会伦理和安全争议。要坚持在发展中防风险、在安全中促发展，持续完善相关法律法规、伦理审查规则及监管框架，把制度笼子扎得更紧更密，为新技术新业态划定清晰边界。

产业是统筹发展和安全的重要阵地。发展新质生产力，不能脱离实体经济，更不能盲目追逐概念、一哄而上。要推动科技创新和产业创新深度融合，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，前瞻布局未来产业，加快建设现代化产业体系。围绕重点产业链找准薄弱环节，加强关键技术攻关，提升产业链供应链自主可控能力。产业体系更加健全、更具韧性，高质量发展的根基才能更牢，应对风险挑战的底气才能更足。

“十五五”时期，我国发展环境面临深刻复杂变化，统筹发展和安全，任务艰巨、责任重大。越是风高浪急，越要强化系统观念，坚定不移贯彻总体国家安全观，牢牢把握发展新质生产力的正确方向，努力实现更高质量、更有效率、更可持续、更为安全的发展，确保中国式现代化巨轮在惊涛骇浪中行稳致远。

## 配图

无独立配图。