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paper: 经济日报
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date: '2026-10-21'
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title: 全力维护资本市场安全稳定
author: 李华林
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- number: '07'
  name: 第07版：特别报道
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# 全力维护资本市场安全稳定

[官方原文](http://paper.ce.cn/pc/content/202610/21/content_340631.html)

## 正文

证监会主席吴清近日在2026金融街论坛年会上表示，坚持稳字当头，全力维护资本市场安全稳定。

“全力”二字，释放的信号很明确：用足力气、不留余地。意味着监管视野不是只盯着境内市场的涨跌，而是把目光投向跨境、跨市场、跨行业的交叉地带；监管方式不是被动应对单次冲击，而是向常态化监测、提前储备和跨部门联动；政策工具箱不是单一手段，将备得更足、用得更巧，把防波堤和防浪堤筑好。

全力维护资本市场安全稳定，是立足内外之势的科学研判，是着眼长远发展的战略之举。

先看外围市场，形势愈发复杂险峻。眼下，地缘冲突扰动抬升全球风险溢价，利率环境复杂化推动资产再定价再平衡，AI浪潮席卷全球衍生出算法黑箱、AI网络攻击等新型风险，股、债、汇等市场波动联动性上升，对监管提出了更高要求。

再看国内经济，爬坡过坎任务艰巨。当前，我国经济正处在转型升级的关键期，新质生产力的培育壮大、现代化产业体系的加快建设、居民财富的保值增值等，各项发展任务繁重紧迫，亟需一个稳健运行、安全坚韧的资本市场，发挥“牵一发而动全身”的枢纽作用，为改革攻坚保驾护航，为实体经济供血输氧。

一个安全稳定的资本市场，首先堤坝要牢、机制要实。监管部门始终重视资本市场基础制度建设，不断健全全链条监管体系，持续推进投融资综合改革，资本市场“四梁八柱”越搭越稳。此次吴清提出，将持续深化资本市场包容性改革，包括研究推进多层次市场改革、深化再融资改革等。继续夯基垒台、搭梁立柱，坚持用改革的办法解决发展中的问题，以制度之稳托举市场之稳。更多啃“硬骨头”、见实效的改革举措，未来可期。

根基要稳、支撑要硬。上市公司是资本市场的基石，如果上市主体经营不稳、回报不实，市场的稳则无从谈起。近年来，上市公司提质增效进步明显，今年上半年共实现营收37.7万亿元，净利润3.6万亿元，同比增长19.5%，创近3年新高。在看到成绩的同时也要看到问题，当前上市公司发展良莠不齐，部分公司盈利能力偏弱，有的公司治理水平亟待提升，个别公司存在财务造假等违法违规行为。未来还需把提高上市公司质量摆在更加突出位置，推动上市公司聚焦主业、做优专业、做强实业。基本面扎实，市场的稳才有支撑。

预期要明、信号要清。资本市场是信心市、预期市。预期稳，则信心足；信心足，则资金活。一方面要提高政策的透明度和可持续性，着力营造一个公平公正公开的市场环境，让各方参与者看得清方向、摸得着底数；另一方面要切实把投资者放在心上，用真金白银的回报与有力有效的保护，稳稳托住投资者期待。此次吴清提出，鼓励有条件的上市公司加大回购增持等力度、大力培育规范健康的市场生态等，严监管与重回报一并推进，正是稳预期、聚人心的务实之举。

稳是前提，活是目的。当前，我国宏观政策发力提效，创新动能不断释放，向新向优、长期向好的基本趋势依然强劲。只有扎扎实实办好自己的事，资本市场才会生长出稳的韧性。

## 配图

无独立配图。