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paper: 经济日报
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date: '2026-10-20'
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title: 就业形势总体稳定
author: 人口和就业统计司司长 肖 宁
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- number: '07'
  name: 第07版：特别报道
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# 就业形势总体稳定

[官方原文](http://paper.ce.cn/pc/content/202610/20/content_340578.html)

## 正文

今年以来，我国经济运行延续总体平稳、向新向优态势，宏观政策效能持续发挥，稳就业政策加力推出，就业形势保持总体稳定。

一、全国城镇调查失业率总体平稳

前三季度，全国城镇调查失业率平均值为5.2%，与上年同期持平，其中一、二、三季度均值分别为5.3%、5.1%、5.2%。一季度受春节假期等因素影响，失业率季节性上升。二季度随着生产经营活动逐步活跃，失业率逐月回落。进入三季度，受毕业季以及暑期高温多雨天气等因素影响，7月份、8月份失业率环比上升，分别为5.2%、5.3%，9月份回落至5.2%。前三季度，31个大城市城镇调查失业率平均值为5.2%，其中三季度各月分别为5.2%、5.3%、5.2%。

二、劳动力主体人群失业率低于全国城镇整体水平

前三季度，城镇30岁至59岁劳动力失业率平均值为4.1%，低于全国城镇整体水平1.1个百分点。分月看，失业率自4月份连续回落，三季度各月稳定在3.9%，与上年同期持平。分行业看，今年以来，我国进出口持续快速增长，科技创新和产业发展加速融合，制造业就业规模基本稳定，信息传输软件和信息技术服务业就业显著增长。同时，在文旅消费持续扩容带动下，住宿和餐饮业、交通运输仓储和邮政业就业持续扩大，有力支撑了就业基本盘巩固夯实。

三、重点群体就业保障有力

各地区各部门深入实施稳岗扩容提质行动，多举措稳定和拓展就业渠道，深挖政策性岗位潜力，积极支持新职业新领域就业，开展大规模职业技能培训，强化就业服务保障，全力促进重点群体就业创业，就业状况总体稳定。城镇外来农业户籍劳动力失业率较3月份年内高点明显回落，9月份为5.0%，低于全国城镇整体水平0.2个百分点。16岁至24岁劳动力失业率上半年呈回落态势，7月份、8月份受毕业季影响，失业率阶段性走高，但增幅较上年收窄；9月份，随着毕业生逐步落实工作岗位，失业率比上月下降。

## 配图

无独立配图。