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paper: 经济日报
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date: '2026-10-19'
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title: 老有善养凸显民生温度
author: 本报记者 柳 洁 董庆森
pretitle: 湖北枝江——
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# 老有善养凸显民生温度

引题：湖北枝江——

[官方原文](http://paper.ce.cn/pc/content/202610/19/content_340514.html)

## 正文

养老连着万家冷暖，关乎民生底色。地处江汉平原西缘的湖北省枝江市，60岁及以上老年人口占比持续攀升，养老服务需求日益迫切。近年来，枝江市立足实际、先行先试，以社区嵌入式养老、农村互助养老、医养结合为突破口，构建起覆盖城乡、就近可及的养老服务网络，用一项项暖心实践诠释着“老有所养”的民生温度。

每天上午9点，枝江市马家店街道丹阳社区“清檬养老”家庭照护驿站，护理员便已到岗，等待为社区老人测量血压、记录健康数据。

这个嵌入社区的养老驿站，联合多家医院，引进互联网管理模式，对辖区内60岁以上的老年人开展“社区老人签约式服务”，提供24小时全托照料或上门照料服务的同时，还提供生活照料、膳食供应、文娱休闲等一站式便民服务，构建起“15分钟居家养老服务圈”。

88岁的田昌原是丹阳社区的独居老人，子女常年在外，如今每天准时来这里报到。“驿站就在家门口，设施齐全、服务贴心，和老朋友们一起过来参加活动，每天都很充实。”田昌原道出了不少社区老人的心声。

目前，枝江市已建成6个镇（街道）级养老服务综合体、25个社区居家养老服务中心、22个社区幸福食堂，城区居家养老服务中心和幸福食堂覆盖率均达100%，年服务老年人超3.5万人次。

从城市到农村，枝江养老服务设施建设逐步均衡。紧扣国家推进互助性养老的政策导向，枝江充分挖掘乡村熟人社会优势，盘活镇村闲置阵地，探索出一条“党建引领、低龄帮高龄、健康帮失能”的农村互助养老新路子。

董市镇福星村常住人口1700余人，60岁以上老人占比超三成，75岁以上高龄老人达115人，留守独居照护压力突出。2025年11月，福星村老年人互助养老协会成立，12名平均年龄62岁的村民主动请缨组建“银发志愿服务队”，把全村划分为8个互助片区，分片开展巡访探视、代买代办、义务理发、被褥清洗等便民服务。

午后的村组院落，61岁的银发志愿服务队队长易振芹，定期上门走访97岁高龄老人方志珍，帮着整理药盒、打扫庭院，陪着老人闲话家常。

“乡里乡亲搭把手，让养老不离村，就地就近解决养老小事，很接地气。”福星村党总支书记闫庆国介绍，在此基础上，该村探索“科技+互助”养老模式，为村内困难老年人配置智能音箱并绑定专属帮扶责任人，构建一键响应、多方联动的紧急联络机制。

截至目前，枝江市累计建成143个农村老年人互助照料中心，农村居家养老覆盖率达81.25%。全市8个镇（街道）农村福利院均已建成标准化医务室，乡村养老服务阵地全面提档升级。

老有所养，也要老有所医。针对老年群体慢病多发、康养刚需突出的特点，依托“全国医养结合示范市”建设优势，枝江市全域推行“养中办医、医中办养、医养融合、医养签约”4种模式，打通养老服务与医疗保障的衔接壁垒，实现老人“小病不出院、大病有保障”。

走进枝江市中医医院医养结合病区，防滑地面、无障碍卫浴、床头一键呼叫等适老设施一应俱全，病区环境整洁舒适。目前，该病区开放120张养老床位，整合日常照护、慢病管理、康复理疗等服务，老人可就地享受专业康养服务，若遇突发疾病可快速启动转诊绿色通道。

“家里老人95岁，在这儿住了5年多，医护人员24小时在岗，不用往返医院养老院，我们子女特别安心。”家属盛小平说。

全域层面，枝江市8个农村福利院建成标准化医务室，以定期巡诊、长期驻点、两室合一模式提供服务，并与8家基层医疗机构签约开通绿色通道。全市6家医养结合机构实现住院医疗和养老照护同步开展，养老机构护理型床位占比达82%，入住率常年保持在80%以上。

桑榆非晚，夕阳生辉。从“老有所养”到“老有善养”，枝江市将政策规划、制度红利转化为可感可及的民生温度，构建起城乡均衡、供需适配、多元协同的养老服务新格局。

## 配图

![原文配图 1](../../../图片/jingji/2026-10-19/b7caef818b757b8bd101f60f.jpg)