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paper: 光明日报
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date: '2026-10-21'
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title: 从“适老”走向“乐老”
author: 周燕珉
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- number: '07'
  name: 第07版：光明视野
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# 从“适老”走向“乐老”

[官方原文](http://epaper.gmw.cn/gmrb/html/content/202610/21/content_27871.html)

## 正文

【专家点评】

国家统计局数据显示，截至2025年底，我国60岁及以上人口超3.23亿人，占全国人口的23%。在“居家为基础、社区为依托”的养老服务体系下，约97%的老年人选择在社区和家庭中养老。然而，大量老旧小区普遍存在活动场地匮乏、无障碍设施缺失、生活配套不完善、居家生活空间存在安全隐患等“不适老”问题。进一步提升老年人生活质量，社区的适老化改造是题中应有之义。

总体来说，我国社区适老化改造任务繁重。据早期统计，全国需改造的老旧小区近17万个，涉及建筑面积约40亿平方米，近六成老年人认为其居住环境存在“不适老”问题。在实际推进过程中，也遇到了一些值得关注的情况：有的社区的适老化改造未能深入调研居民的真实需求，使得空间配置难以精准匹配实际使用情况；有的改造项目在宏观规划上有所考虑，但微观细节设计却还有需要精细打磨之处；有的改造未能充分顾及老人的意愿，设计方案与老人生活习惯存在冲突。

社区适老化改造是一项系统工程。不仅要在物理空间完成修缮，更要做到对老年人生活方式的尊重。借鉴国内外先进经验，社区适老化改造应从“大而全”转向“精而细”，从“硬件提升”转向“软硬结合”，具体建议如下：

一是坚持需求导向。改造前，应该先进行深入、细致的调研评估，在此基础上，再明确设施的功能定位：是建设侧重日间照料的照料中心，还是提供综合服务的小型养老机构？是优先解决“有没有”的无障碍问题，还是提升“好不好”的舒适性和丰富性？通过“一区一策”“一栋一策”的方式，有助于实现供需匹配，减少资源错配。

二是兼顾全龄友好。社区环境是一个有机整体，改造宜遵循“整体性原则”，兼顾不同人群需求，特别是“一老一小”。例如，将老人活动场地与儿童游戏区邻近布置，设置老幼共享空间，促进代际交流。

三是注重空间复合利用。社区养老设施与公共空间普遍面积有限，可考虑空间的复合利用。例如，社区餐厅可兼作多功能活动厅，通过灵活可移动的桌椅，满足就餐、讲座、棋牌、手工等不同活动的需求。社区养老服务中心的公共走廊在满足无障碍通行的前提下，可结合墙面设置扶手，兼作康复训练区。这种“一室多用”“分时利用”的策略，能有效提升空间的使用效率和运营的可持续性。

四是强化细节设计。社区适老化改造的效果，往往体现在细节上。例如，在社区照明方面，宜适度提高亮度，并在台阶、坡道等关键区域重点照明，同时避免眩光。在标识方面，应形成从远到近的多层次标识体系，字体清晰、色彩对比鲜明。

五是构建多方协同机制。社区适老化改造难以由单一部门独立完成，需要政府、市场、社区与居民的密切协作。政府宜完善顶层设计，出台更具操作性的技术标准和激励政策。市场可积极探索连锁化、规模化运营模式，例如将社区养老设施与社区食堂等功能整合运营，通过空间与服务的复合利用降低单位成本、提升服务品质。运营中形成的可持续收益，也能为社区公共空间的日常维护提供稳定的资金补充。社区宜发挥基层组织作用，引导居民参与规划设计、施工监督和后期维护的全过程，形成共建共治共享的良好格局。

从“适老”的底线安全，走向“乐老”的积极生活，关键是要把需求摸准、规划做细、设计落地，让社区的每一处设施都真正方便老人。当社区真正成为老年人住得安心、出行顺心、活动舒心的家园，应对老龄化也就有了更坚实的基础。

（作者：周燕珉，系清华大学建筑学院教授）

（项目团队：本报记者 栗念跃、董城、尚文超、周洪双、李晓东、陈慧娟、吴春燕 本报通讯员 韦小可、王悦翔）

## 配图

无独立配图。